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發(fā)改委:釋放先進產能抑制煤價上漲并非暫停去產能

2016年9月9日 來源:防爆云平臺--防爆產業(yè)鏈一站式O2O服務平臺 防爆電氣、防爆電機、防爆通訊、防爆空調 瀏覽 1823 次 評論 0 次


  近期,我國的煤炭價格出現(xiàn)快速上漲,甚至有煤炭貿易商抱怨,上午一個價,下午一個價。針對煤價的過快上漲,發(fā)改委啟動了抑制煤價的預案,適當釋放部分先進產能,但是調整后的年度產量仍不能突破276個工作日核定產能。
  
  對于煤炭價格的飆升,不少業(yè)內人士將原因歸結于去產能。按照供給側結構性改革的要求,煤炭行業(yè)去產能的攻堅戰(zhàn)已經取得了一定成效。煤企從今年4月開始將330個工作日的核定產能調整為276個工作日。截至8月底,今年煤炭行業(yè)去產能的任務完成了60%,前8個月煤炭產量同比下降近10%。煤炭產量受限制,直接帶來了庫存的明顯下降。由此,業(yè)內有猜測認為,預案的啟動意味著煤炭行業(yè)去產能的步伐放慢,但這種猜測顯然是有偏差的。
  
  煤炭價格的上漲并不能簡單歸結于去產能,還有來自國際的外力因素。進入7月份以來,國際動力煤價格整體上漲,受國際煤價上漲聯(lián)動影響,我國煤價也出現(xiàn)上揚。而煤炭行業(yè)去產能并不是簡單控制產量,還涉及去除低效產能,如關閉低效率、高污染的礦井,促使低效產能退出,這無疑對生態(tài)環(huán)境是重大利好。
  
  當前煤炭行業(yè)并沒有形成集體性的自律,煤炭企業(yè)一旦看到價格上漲,有利可圖,就會扎堆加大產量,這是一種飲鴆止渴的行為。數(shù)據顯示,今年合法產能為55億噸,有效需求大約為36~37億噸,產能壓縮空間較大,煤炭仍然處于供大于求的狀態(tài),也說明了煤炭價格的上漲并非基于煤炭供需關系的改變。
  
  因為暫時的價格上漲,就要停下去產能的步伐,這顯然是違背政策初衷的。這不僅會使早期的去產能成果付諸東流,更不利于中國能源結構調整和經濟的穩(wěn)步轉型。事實上,預案實施是在去產能的大背景下推動的,這只是應對煤價上漲的短期措施,去產能的大方向、決心沒有動搖。隨著去產能的繼續(xù)推進,未來一段時間內,煤炭產量與庫存將會呈現(xiàn)回落態(tài)勢,煤價也將維持在合理價位。
  
  其實抑制煤炭價格上漲,還可以通過能源結構調整來實現(xiàn)。國家可以加速推進天然氣市場化改革,抓住國際天然氣價格低位利好,放寬天然氣進口,擴大天然氣對煤炭的替代作用。相信在不久的將來,隨著煤炭行業(yè)去產能任務的完成以及能源結構的不斷調整,煤炭行業(yè)的供需關系終將得以平衡。

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